Persbericht: ProRail bestrijdt geluidshinder met niet bestaande oplossingen

De Belangenvereniging Aanwonenden Spoorlijn (BAS) uit Goes tekent beroep aan tegen de bewering van ProRail dat de overlast langs het Zeeuwse spoor fors zal afnemen door het gebruik van ‘stille treinen’. Deze treinen verkeren nog in een experimenteel stadium en hun – Europese – invoering gaat nog vele jaren duren. BAS spreekt van een fopspeen: het bestrijden van een actueel probleem met een nog niet bestaande oplossing. Hetzelfde geldt voor het zogenaamde ‘geluidsplafond’, een vorm van regelgeving waar nog nauwelijks een letter van op papier is gezet. Zo lang deze ‘oplossingen’ niet werkelijk bestaan moet de snelheidsbeperking voor het goederenvervoer gehandhaafd blijven, zo zal BAS op maandag 31 maart voor de Raad van State in Den Haag betogen.

De Minister van VROM heeft, op verzoek van ProRail, de ten hoogste toelaatbare waarde van de geluidsbelasting van een groot aantal woningen langs de Zeeuwse lijn vastgesteld en tevens bepaald welke maatregelen (schermen, raildempers etc.) genomen moeten worden. BAS heeft hiertegen namens vele leden bezwaar gemaakt maar deze bezwaarschriften zijn allemaal verworpen en BAS rest nu alleen nog de mogelijkheid van beroep bij de Raad van State.
BAS is optimistisch. Een Brabantse zustervereniging van BAS heeft een gelijkluidend beroepsschrift ingediend en het vervoersbedrijf Railion Nederland NV – ook een partij - is het vergaand met BAS eens. De technische voorbereiding van de zitting van 31 maart is verricht door de Stichting Advisering Bestuursrechtspraak (Stab). BAS ervaart dit als ondersteunend.
Zeer belangrijk onderwerp is de geplande inzet van zogenoemd ‘stille treinen’. Dat zijn treinen met kunststof of gesinterde i.p.v. gietijzeren remschoenen. De toepassing van kunststof remschoenen heeft als gevolg dat het wieloppervlak minder vlug en minder onregelmatig slijt, minder ruw wordt. Gladde ronde wielen stralen minder geluid uit.
Vanaf 2010 wil ProRail in de nacht hoofdzakelijk stille treinen op de Zeeuwse lijn laten rijden en vanaf 2015 in de nacht uitsluitend stille treinen.
De inzet van deze stille treinen zou het ondanks de geweldige toename van het goederentreinverkeer mogelijk maken met een beperkt aantal geluidsbeperkende maatregelen te volstaan. BAS wijst er echter op dat de proeven met deze treinen nog lang niet afgelopen zijn, en dat de treinen ook nog niet in de meet- en rekenvoorschriften zijn opgenomen. Invoering van deze treinen in 2010 is dan ook hoogst twijfelachtig. Dat is niet alleen de mening van BAS, in een memo gericht aan de Stab stelt Railion dat er geen sprake van kan zijn dat in 2010 op de Zeeuwse lijn hoofdzakelijk stil materieel kan worden toegepast.
VROM begint volgens BAS ook wel in te zien dat het langer duurt tot stille treinen geheel uitgetest zijn en de meerderheid van de Europese goederenwagons (ongeveer 600.000 stuks) omgebouwd naar stille exemplaren. VROM stelt daarom dat met ProRail is overeengekomen dat vanaf 1 januari 2009 de vastgestelde, ten hoogste
toelaatbare waarden van de geluidsbelasting als ‘geluidproductieplafonds’ zullen worden beschouwd. Maar deze geluidproductieplafonds zijn nog niet in de Wet op de Geluidhinder opgenomen. Hoe wordt een dergelijk plafond gehandhaafd en hoe hebben belanghebbende daar inzicht in?
Bas vraagt daarom aan de Raad van State om een schorsing van de Beschikking over de ten hoogste toelaatbare waarden en de te nemen maatregelen. In een nieuw plan mag niet meer uitgegaan worden van de inzet van ‘stille treinen’ omdat die er eenvoudigweg niet op tijd zullen zijn.
Tegelijkertijd vraagt BAS om continuering van de snelheidslimiet in de nachtperiode voor goederentreinen op de Zeeuwse lijn tot 80 c.q. 60 km/uur op specifieke trajecten en beperking van het aantal bakken. Deze beperkingen zijn omschreven in de Beslissing op de bezwaarschriften en hebben ten doel de huidige geluidsoverlast te beperken.
Deze beperkingen zouden op 1 januari 2009 vervallen omdat dan de maatregelen geacht worden uitgevoerd te zijn. Daarvan kan nu dus geen sprake zijn aldus BAS.
Mocht de Raad van State toch geloven in de inzet van z.g. stille treinen, of toch akkoord gaat met het buitenwettelijke systeem van geluidproductieplafonds – BAS kan zich dat niet voorstellen omdat het niet past in een rechtstaat – dan zal BAS subsidiair vragen om de vele fouten die de BAS-deskundige in de berekeningen heeft aangetoond te corrigeren. Dat betekent dat op meerdere plaatsen de schermen in lengte of in hoogte zullen moeten veranderen en dat op meerdere plaatsen raildempers moeten worden aangebracht. Tevens moet voor vele woningen de ten hoogste toelaatbare waarde van de geluidsbelasting naar beneden worden bijgesteld.
De zitting van de Raad van State is op 31 maart (met een uitloop naar 1 april). De aanvang is 10.30 uur.
Bas contact: 0113-330030/231353
theo@richel.org