Hoorzitting Maatregelbesluiten in Bergen op Zoom, verslag

In de oude raadzaal van Bergen op Zoom hield het Bureau Sanering Verkeerslawaai donderdag 16 november een hoorzitting (in opdracht van het ministerie van VROM) voor de indieners van de bezwaren tegen de Maatregelbesluiten van staatssecretaris Van Geel. Voor BAS waren daar voorzitter Peter Gruijters en lid Ton Reimerink. Peter Gruijters schreef ook het hieronderstaande verslag. Verder hieronder de teksten van Peter en Ton en ook de tekst van ProRail-advocaat Van der Velden.

Eerst even recapituleren: in juli van 2006 kwam staatssecretaris Van Geel met zijn Maatregelbesluiten, een door ProRail opgestelde lijst van suggesties voor plaatsing van schermen en raildempers langs het Zeeuwse spoor, door hemzelf aangevuld met de extra eisen dat het aantal 'bakken' dat 's avonds en 's nachts passeerde zou worden beperkt evenals de maximum snelheid 's nachts. ProRail protesteerde hierover bij de Raad van State en die liet alleen de 60 km 's nachts overeind van de extra eisen.
Over deze, enigszins uitgeklede Maatregelenbesluiten was dus 16 november j.l. in de oude raadzaal van Bergen op Zoom een hoorzitting. Peter Gruijters en Ton Reimerink voerden hier het woord voor BAS ( teksten hier onder) evenals advocaat Van der Velden van ProRail ( ook zijn tekst gaat hierbij).

Peter Gruijters schreef ook het volgende korte verslag.

Verslag van de hoorzitting over de besluiten van de Staatssecretaris van VROM betreffende de ten hoogste toelaatbare waarden van de geluidsbelasting en de maatregelen daarvoor langs de Zeeuwse lijn.

Plaats en datum : Raadzaal Bergen op Zoom 16 nov. 2006.

De volgende indieners van bezwaarschriften waren aanwezig : ProRail, gemeenten Goes, Bergen op Zoom en Roosendaal, BAS en de zustervereniging uit Bergen op Zoom en een tiental particulieren. De hoorzitting werd voorgezeten door een onafhankelijk voorzitter. BAS was vertegenwoordigd door P.J. Gruijters en T. Reimerink.

De hoorzitting bood niet veel nieuws. De bijdragen van ProRail en BAS staan hieronder en de bijdragen van de overige insprekers zullen te vinden zijn in het verslag van de hoorzitting dat over enige weken beschikbaar komt.

De bijdragen van BAS waren nogal uitvoerig, de overige insprekers gaven een korte toelichting op hun reeds ingediende bezwaren.

De volgende punten zijn nog vermeldenswaard:

1. Door BAS, maar ook door de gemeenten is benadrukt dat een aantal maatregelen als neergelegd in de Beschikkingen van de Staatssecretaris gecontroleerd moeten kunnen worden. Dat betreft dan bijvoorbeeld de snelheid van de goederentreinen te beperken tot 80 km/uur gedurende het gehele etmaal. Wie controleert dat de machinisten van de locomotieven zich daaraan houden? ProRail bracht naar voren dat Railion daarvoor z.g. zwarte dozen heeft. Geheel onduidelijk is hoe die zwarte dozen, als ze er al zijn, gecontroleerd worden en of op alle locomotieven een dergelijke doos geïnstalleerd is. Uit de reactie van VROM bleek dat ze daarover nadachten. In het bezwaarschrift van BAS en in de toelichting daarop bij de hoorzitting is benadrukt dat maatregelen zonder controle daarop weinig zin hebben. Maar het geldt niet alleen voor de maximum snelheid van goederentreinen maar ook het aantal z.g. stille treinen en het geluidsproductieplafond moet gecontroleerd worden door een instantie los van ProRail. We moeten nu afwachten hoe VROM zijn inspectie/controle taak gaat uitvoeren.
2. Er wordt nog een aparte hoorzitting gehouden voor bedrijven als Zeeland Seaports en Railion op het Bureau Sanering Verkeerslawaai in Woerden. Hoorzittingen zijn openbaar. We hebben besloten er niet naar toe te gaan omdat gebleken is dat op een hoorzitting alleen het bezwaarschrift wordt toegelicht. We hebben als BAS wel kopieën opgevraagd van de bezwaarschriften van de betrokken bedrijven.
3. Na enige weken krijgen we een verslag van de hoorzitting. Een reactie en een besluit op de door gemeenten, ProRail, verenigingen ( waaronder BAS ), bedrijven als Zeeland Seaports en Railion en particulieren ingediende bezwaarschriften komt ongeveer 1 februari 2007. Dat is wat lang, maar gezien de indringende en gecompliceerde bezwaren niet onredelijk.
4. Na de beslissing van VROM staat een beroep bij de Raad van State open.